（2020年10月19日來賓市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過 2020年11月26日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施的開放、服務(wù)和管理，充分發(fā)揮公共文化體育設(shè)施的功能，繁榮文化體育事業(yè)，滿足人民群眾開展文化體育活動(dòng)的基本需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《公共文化體育設(shè)施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共文化體育設(shè)施的開放、服務(wù)和管理，適用本條例。與公共文化體育設(shè)施相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)等事項(xiàng)，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
本條例所稱公共文化體育設(shè)施，是指由各級(jí)人民政府舉辦或者社會(huì)力量舉辦的，向公眾開放用于開展文化體育活動(dòng)的公益性的圖書館、博物館、科技館、文化館（站）、體育場(chǎng)（館）、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化中心、文體廣場(chǎng)、文藝舞臺(tái)等的建筑物、場(chǎng)地和設(shè)備。
第三條 公共文化體育設(shè)施的開放、服務(wù)和管理，遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與的原則。各級(jí)人民政府支持、鼓勵(lì)人民群眾充分利用公共文化體育設(shè)施，開展形式多樣、文明、健康的文化體育活動(dòng)，依法保障人民群眾參加文化體育活動(dòng)的權(quán)利。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)保障公共文化體育設(shè)施開放、服務(wù)和管理的資金投入，將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算，并建立與公共文化體育設(shè)施開放、服務(wù)和管理需求相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制。
市、縣（市、區(qū)）人民政府文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、文化事業(yè)發(fā)展資金、體育彩票公益金應(yīng)當(dāng)分配一定比例資金用于公共文化體育設(shè)施的開放、服務(wù)和管理。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，并保障公共文化體育設(shè)施專項(xiàng)資金專款專用。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策指導(dǎo)土地出讓收益統(tǒng)籌使用，并應(yīng)當(dāng)分配一定比例資金用于農(nóng)村公共文化體育設(shè)施的開放、服務(wù)和管理。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配一定比例集體經(jīng)濟(jì)資金用于農(nóng)村公共文化體育設(shè)施的開放、服務(wù)和管理。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府支持和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人通過資助、技術(shù)服務(wù)、自愿服務(wù)等方式有序參與公共文化體育設(shè)施的服務(wù)、運(yùn)營(yíng)和管理工作。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化體育設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。市、縣（市、區(qū)）人民政府及其相關(guān)主管部門可以采取政府購買服務(wù)、合作、租賃、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、補(bǔ)助或者后補(bǔ)助等方式，為社會(huì)力量參與運(yùn)營(yíng)提供支持。
第六條 任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)公共文化體育設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)勸阻、舉報(bào)破壞公共文化體育設(shè)施的行為。
市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)受理機(jī)制，接到投訴、舉報(bào)后及時(shí)作出處理，并予以答復(fù)。
第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公共文化體育設(shè)施的開放、服務(wù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共文化體育設(shè)施的監(jiān)督管理工作，承擔(dān)下列職責(zé)：
（一）對(duì)公共文化體育設(shè)施的開放、服務(wù)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理；
（二）確定公共文化體育設(shè)施管理人并督促管理人嚴(yán)格履行管理職責(zé)；
（三）查處破壞公共文化體育設(shè)施、妨礙公共文化體育設(shè)施管理和運(yùn)行的行為；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
財(cái)政、教育等有關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好公共文化體育設(shè)施的開放、服務(wù)和管理的有關(guān)工作。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共文化體育設(shè)施的管理工作，承擔(dān)下列職責(zé)：
（一）配合上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)的公共文化體育設(shè)施進(jìn)行管理；
（二）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站的日常運(yùn)行管理；
（三）為轄區(qū)公共文化體育設(shè)施的運(yùn)行提供保障；
（四）對(duì)公共文化體育設(shè)施的開放、服務(wù)等情況進(jìn)行管理；
（五）法律法規(guī)或者縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 村（居）民委員會(huì)根據(jù)公共文化體育設(shè)施管理的需要做好下列工作：
（一）協(xié)助有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)管理區(qū)的公共文化體育設(shè)施進(jìn)行管理；
（二）負(fù)責(zé)村（社區(qū)）綜合文化中心的日常運(yùn)行管理；
（三）負(fù)責(zé)管理區(qū)內(nèi)未委托專門管理人的公共文化體育設(shè)施的日常運(yùn)行管理；
（四）引導(dǎo)群眾利用公共文化體育設(shè)施開展日常文化體育活動(dòng)。
第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)屬情況并結(jié)合屬地管理原則，確定公共文化體育設(shè)施的管理人。
公共文化體育設(shè)施由所有權(quán)人或者其委托的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)管理。捐贈(zèng)建設(shè)的公共文化體育設(shè)施由受贈(zèng)單位或者其委托的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)管理。
第十二條 公共文化體育設(shè)施管理人應(yīng)當(dāng)依法或者根據(jù)委托、合同約定履行下列職責(zé)：
（一）制定服務(wù)規(guī)范，建立健全安全、衛(wèi)生等管理制度；
（二）按照規(guī)定配置和更新必需的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)備，進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和管理；
（三）維護(hù)場(chǎng)館內(nèi)的公共秩序，開展安全評(píng)價(jià)，依法配備消防設(shè)施和其他安全保護(hù)設(shè)備；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的或者約定的其他職責(zé)。
公共文化體育設(shè)施管理人對(duì)違反公共文化體育設(shè)施秩序、安全和衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向文化行政主管部門、體育行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告，并可以停止為其提供服務(wù)。
本條例所稱公共文化體育設(shè)施管理人，是指負(fù)責(zé)公共文化體育設(shè)施日常管理和維護(hù)，為公眾開展文化體育活動(dòng)提供服務(wù)的單位或者個(gè)人。
第十三條 政府直接投資建設(shè)的公共文化體育設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后三十日內(nèi)，將公共文化體育設(shè)施及其相關(guān)資料移交給設(shè)施所在地市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門。由市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門依法指定有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理或者委托管理人進(jìn)行管理。
第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)體育行政主管部門建立本行政區(qū)公共文化體育設(shè)施名錄，名錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括公共文化體育設(shè)施名稱、地址、規(guī)模、服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間、管理人等內(nèi)容；設(shè)立專門的工作臺(tái)賬。有新增公共文化體育設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新名錄及臺(tái)賬內(nèi)容。
市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向公眾公布本行政區(qū)域公共文化體育設(shè)施名錄信息。
第十五條 公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定向公眾開放，不得無故閑置。人民群眾在使用公共文化體育設(shè)施過程中應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和公共文化體育設(shè)施的管理制度。
公共文化體育設(shè)施管理人應(yīng)當(dāng)在醒目位置公布設(shè)施的服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)段、免費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠措施等方面的信息，并按照規(guī)定向公眾提供與公共文化體育設(shè)施功能、特點(diǎn)相適應(yīng)的配套服務(wù)，引導(dǎo)群眾充分利用公共文化體育設(shè)施開展文化體育活動(dòng)。
第十六條 公共文化體育設(shè)施管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施日常安全管理，完善安全警示標(biāo)志，履行安全提示義務(wù)，防止發(fā)生安全事故。
鼓勵(lì)公共文化體育設(shè)施管理人依法投保有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)、使用人依法投保意外傷害保險(xiǎn)。
第十七條 公共文化體育設(shè)施管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施的公共衛(wèi)生管理，做好場(chǎng)所、設(shè)施的保潔、消毒，開展傳染病防治宣傳，落實(shí)相應(yīng)傳染病疫情控制處置措施，并協(xié)助、配合政府部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法開展傳染病預(yù)防和控制工作。
第十八條 公共文化體育設(shè)施管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)公共文化體育設(shè)施進(jìn)行定期檢查和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對(duì)損壞的設(shè)施采取安全防護(hù)措施，及時(shí)維修；公共文化體育設(shè)施損壞嚴(yán)重，需要改造、更新的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管部門或者委托人。
對(duì)公共文化體育設(shè)施進(jìn)行維修、更新時(shí)，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施。因維修、養(yǎng)護(hù)等原因需要暫時(shí)停止開放的，應(yīng)當(dāng)提前七日向公眾公告。施工完畢后，應(yīng)當(dāng)清理現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向公眾開放。
第十九條 公共文化設(shè)施管理人可以開展與其管理的文化設(shè)施功能、特點(diǎn)相配套的服務(wù)項(xiàng)目，但不得擅自改變或者變相改變公共文化設(shè)施的性質(zhì)、功能、用途，所得收益應(yīng)當(dāng)用于公共文化設(shè)施的開放、服務(wù)和管理。
第二十條 管理人將其管理的公共體育設(shè)施主體部分以外的附屬部分出租用于商業(yè)用途的，承租人提供的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與群眾性體育活動(dòng)直接相關(guān)，并且不得影響設(shè)施主體部分的功能、用途。
第二十一條 鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化體育設(shè)施向社會(huì)公益性開放。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化體育設(shè)施對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人等群體優(yōu)惠開放。
市、縣（市、區(qū)）人民政府及其相關(guān)主管部門可以采取政府購買服務(wù)等方式，支持經(jīng)營(yíng)性文化體育設(shè)施向社會(huì)公益性開放。
本條例所稱經(jīng)營(yíng)性文化體育設(shè)施，是指向公眾開放用于文化體育活動(dòng)的，以營(yíng)利為目的的建筑物、場(chǎng)地和設(shè)備。
第二十二條 公辦學(xué)校和財(cái)政供養(yǎng)的其他企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開放自有文化體育設(shè)施；鼓勵(lì)民辦學(xué)校和其他企業(yè)、社會(huì)組織向公眾開放自有文化體育設(shè)施。自有文化體育設(shè)施向社會(huì)開放的，除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開放的場(chǎng)所外，可以根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本適當(dāng)收取費(fèi)用。
第二十三條 任何單位和個(gè)人使用公共文化體育設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守設(shè)施的各項(xiàng)管理規(guī)定，除法律、法規(guī)規(guī)定禁止的行為以外，還禁止下列行為：
（一）不按照公共文化體育設(shè)施性質(zhì)、功能、用途使用設(shè)施，妨礙其正常運(yùn)行；
（二）妨礙他人正常使用公共文化體育設(shè)施；
（三）妨礙公共文化體育設(shè)施安全和衛(wèi)生管理。
第二十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條 文化、體育等有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，不依法履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予依法查處的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第二十六條 公共文化體育設(shè)施管理人及其工作人員違反本條例規(guī)定，不履行管理職責(zé)的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正；對(duì)依法委托管理負(fù)有管理責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；對(duì)依據(jù)合同委托管理的管理人，依法追究其民事責(zé)任。
第二十七條 違反本條例第二十三條的規(guī)定，不按照公共文化體育設(shè)施性質(zhì)、功能、用途使用設(shè)施，妨礙其正常運(yùn)行；妨礙他人正常使用公共文化體育設(shè)施；妨礙公共文化體育設(shè)施安全和衛(wèi)生管理，不聽勸阻的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正；造成公共文化體育設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任
；處五十元以上五百元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上五千元以下的罰款。
第二十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部使用的文化體育設(shè)施的開放、服務(wù)和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第二十九條 本條例自2021年1月1日起施行。
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